2010年全國煤炭產運銷較快增長，供需基本平衡，投資較快增長，效益明顯提高，煤炭經濟運行保持良好態勢。但自去年12月25日起，熱帶低壓“塔莎”為澳大利亞帶來持續大量降雨，形成了澳50年來最嚴重的洪災。澳大利亞洪水沖高煤價，全球約1/3的煤炭供應受影響，國內多家煤炭公司趁機上調煤價。國家煤炭應急儲備方案日前經國務院批準通過。

    部分澳大利亞等動力煤、煉焦煤的供貨商們已經暫停向中國進口商們報價。特別是，日本的9級強震之后，能源進口需求的膨脹，可能會在今年后三個季度波及中國煤炭進口。“貨源緊張的背景下，澳洲供應商們會優先考慮日本、韓國這類長期協議客戶的需求。”有專業人士說，中國進口商們靈活的現貨交易模式，對價格變化敏感，在當下很難爭取到貨源。

　　數家受訪的大型進口商們近期煤炭進口已基本停滯。以焦煤為例，考慮到運費及稅率等因素，貿易商們進口澳大利亞焦煤，要比采購差不多品質的山西焦煤，每噸貴了500元人民幣左右，6000大卡的電煤這一價格差也在100元左右。

    進口的縮減，意味著需要國內煤來填補這一缺口。舒大楓說，按照當前的價格走勢，中國今年的進口煤數量可能縮減到1億噸左右，這也意味著東南沿海各省將需要從山西、內蒙古等產煤省多調運出6000萬-8000萬噸的煤。

    這一現狀下，　國家煤炭應急儲備方案日前經國務院批準通過。記者昨日從煤炭工業協會獲悉，根據批準通過的方案和2011年國家煤炭應急儲各工作會議部署，2011年第一批國家煤炭應急儲備計劃為500萬噸。

        據悉，國家第一批應急煤炭儲備點共確定10家大型煤炭、電力企業和秦皇島港、黃驊港、舟山港、廣州港、武漢港、蕪湖港、徐州港、珠海港等8個港口企業。儲備點新建、改擴建所需資金，可從中央預算內投資中安排投資補助。此外，方案將對煤炭應急儲備貸款給予利息補貼，對場地占用費和保管費給予定額補貼。

        目前，我國煤炭儲備基地建設正在啟動之中，北京、山西、山東、湖北、江蘇、安徽、遼寧等地紛紛提出了建設煤炭戰略儲備基地的規劃，部分煤炭儲備基地項目已開工建設和已建成投入運營。另外，河南、遼寧也將建千萬噸級煤炭儲備基地。實際上，去年底中電投河南分公司已與河南三門峽市政府簽訂了合作框架協議，計劃投資50億元，在三門峽建設千萬噸級煤炭儲備基地。遼寧也將在省內三地選址，包括煤炭主消耗地沈陽，以及兩個煤炭下水港錦州港和營口港。建設將采取總體規劃、分期建設、分步實施、逐步完善的方式來運作。